Добровольный пожарный — разбираемся по порядку

Общественная организация – добровольная пожарная охрана – это социально ориентированное объединение. Создается она по инициативе только людей или организаций, как юридических лиц. Как и профессиональные команды, она решает задачи, связанные с тушением пожаров, их профилактикой и участием в спасательных операциях.


Блок: 1/5 | Кол-во символов: 317
Источник: https://PozharaNet.com/pozharnaja-ohrana/vidy-ohrany/dobrovolnaya-pozharnaya-ohrana.html

Федеральный закон

В мае 2011 года Президентом Российской Федерации был подписан федеральный закон № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», который определил новое правовое поле для создания подразделений добровольной пожарной охраны.

Закон является достаточно новационным в системе российского законодательства. Помимо того, что основной его целью является обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов и организаций, он определяет порядок развития волонтерства в рассматриваемой области. По пути развития волонтерства в вопросах безопасности давно уже идут все развитые европейские страны, где данное движение приобрело массовый характер и доказало свою эффективность на практике.

Для законодательства в области пожарной безопасности Закон является своеобразной новеллой, так как отходит от традиционного регулирования властных правоотношений со смещением акцентов в сторону институтов гражданского общества. Законом предполагается широкое вовлечение общественности в организацию деятельности добровольной пожарной охраны при активном участии в данной деятельности представителей публичной власти всех уровней.

Актуальность федерального закона состоит в том, что он призван решить жизненно-важную проблему по защите населенных пунктов подразделениями пожарной охраны. Исторический опыт России по борьбе с пожарами, опыт зарубежных стран говорит о том, что наиболее рациональным способом решения этой проблемы является развитие добровольной пожарной охраны, основной задачей которой как раз является участие в тушении пожаров в этих неприкрытых подразделениями государственной противопожарной службы населенных пунктах.

Проблемы в законодательном регулировании ДПО

В качестве примеров проблем с ФЗ-100 указываются вопросы:

  • неясность со страхованием добровольных пожарных;
  • отсутствие у небольших муниципальных объединений бюджета на организацию и поддержку ДПО.
  • отсутствие государственной поддержки организаций (налоговых, социальных или каких-либо иных льгот), имеющих в штате добровольных пожарных и как следствие, конфликт интересов.
Блок: 2/7 | Кол-во символов: 2046
Источник: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0

Добровольные пожарные дружины. Советский период


Достаточно вспомнить советский период развития нашей страны, чтобы убедиться на каком высоком уровне находилась система добровольной пожарной охраны. Обязательным требованием являлось создание такого специального, вспомогательного звена при действующем производственном или даже административном объекте. В обязанности добровольных пожарных входила оказание содействия профессиональным пожарным командам. Существовал свой устав такой вспомогательной службы. В целях увеличения эффективности даже проводились специальные учения вместе с работниками пожарной службы. Статистика, которая велась государственной службой, указывала на наличие в каждом регионе страны не менее 100 ДПД — добровольных пожарных дружин. И это только самый минимальный показатель. Для примера можно взять Подмосковье. К концу 1990 года таких объединений там насчитывалось не менее 450.

Учитывая такое значимое количество ячеек можно было говорить о высочайшем уровне пожарной безопасности в нашей стране. Практически каждое сельскохозяйственное предприятие, колхоз и производственный объект имели добровольную пожарную дружину. Помимо морального позыва имелась и материальная поддержка существующей организации. Выделялись достаточные средства для покупки рабочего, специализированного инвентаря и даже защитного обмундирования. Кстати, если пролистать сохранившиеся архивы службы добровольных пожарных дружин, то можно найти немало свидетельств героических поступков лиц, оказывающих помощь в тушении пожаров в структуре добровольной организации.

Блок: 2/5 | Кол-во символов: 1569
Источник: https://xn--01-6kcaj2c6aih.xn--p1ai/articles/dostupno_o_pozharnoj_bezopasnosti/dobrovol_nye_pozharnye_dobrovol_naya_pozharnaya_ohrana_vdpo/

Восстановление системы добровольной пожарной охраны в России

После развала Советского Союза добровольные пожарные практически сразу перестали существовать. И это не преувеличение и метафора, а прагматичная констатация печального факта. Все государственные нормативы и циркуляры утратили свою силу. Переход всего имущества (предприятий и земельных участков) в частную собственность полностью исключил из поля своих интересов такую важную, вспомогательную структуру. Неоднократно можно было услышать от владельцев производственных объектов об устаревании и неэффективности работы добровольных пожарных. Можно догадаться, что и финансового стимулирования, необходимого для развития структуры ожидать не приходилось. Государство на несколько лет отложила принятие решение о регенерации данной системы. И как показала практика забвение добровольных, пожарных дружин крайне негативно сказалось на пожарной безопасности предприятий.

На тот момент техническое оснащение объектов в вопросах пожарной безопасности было крайне слабо развито (особенно, если проводить сравнение с текущим периодом). Требовалось переломить и исправить ситуацию. И перемены всё же пришли. Первым шагом стоит считать принятие федерального закона в декабре 1994 года под номером 69. Документ носил название «О пожарной безопасности». Хотя тут стоит сразу же оговориться и уточнить, что в нём по-прежнему не пропечатывался статус добровольных пожарных обществ. Не было и строчки в нормативном циркуляре о том, кто же будет заниматься вопрос материального обеспечения штата структуры и решать вопрос социальных, а также трудовых компенсаций. Проблема это ясно обозначилась и требовала скорейшего обдуманного решения.

Благодаря инициативе руководителей МЧС нашей страны удалось прийти к созданию специального документа. Новый федеральный закон «О добровольной пожарной охране» был принят в государственной думе в 2011 году. Конечно же, срок прошедший от момента полной стагнации добровольных пожарных обществ до этого момента был значительным, но тем больше и значимость этого события. Огромную заслугу в восстановлении этой службы и принятии документа сыграло и Всероссийское Добровольное Пожарное Общество, сокращенно ВДПО. Теперь была внесена предельная ясность в определении места добровольных пожарных обществ. Документ также прояснил способы им методы взаимодействия с государственной, профильной структурой. С этого момента восстановление добровольных пожарных обществ в регионах пошло интенсивными темпами.

Блок: 3/5 | Кол-во символов: 2480
Источник: https://xn--01-6kcaj2c6aih.xn--p1ai/articles/dostupno_o_pozharnoj_bezopasnosti/dobrovol_nye_pozharnye_dobrovol_naya_pozharnaya_ohrana_vdpo/

По каким правилам принимаются люди в добровольные пожарные


Любой человек, изъявивший желание стать добровольным пожарным, подает заявление в общественную добровольную пожарную охрану. Для этого необходимо предъявить следующие документы:

  • само заявление;
  • справку из медицинского учреждения, которая подтверждает, что по состоянию здоровья заявитель может принимать участие в тушение пожаров.

Заявление будет рассмотрено в течение времени, которое указано в уставе.

Подготовка добровольцев и их обучение

Задачи добровольной пожарной охраны достаточно просты – участвовать во всех мероприятиях по тушению очагов возгорания и спасть людей (и их имущество). Поэтому каждый доброволец должен обучаться пожарному делу, потому что к этим мероприятиям допускаются только профессионалы.

Для этого разработаны специальные программы, утвержденные исполнительной властью федерального уровня. Их две: первоначальная подготовка и профессиональная. Оба вида обучения проводятся на базе общественной противопожарной организации, так происходит чаще всего. Но можно обучать добровольцев и на базах Государственной противопожарной службы, в учебных центрах специального назначения или в коммерческих структурах, которые имеют лицензию на проведение обучения.

Необходимо отметить, что в основе обучающих программ для членов добровольной пожарной охраны заложены основы обучения профессиональных пожарных. При этом первоначальная подготовка – это комплекс обучающих мероприятий, осуществляющихся в объеме, который необходим для получения требуемых знаний основ тушения пожаров. Первоначальная подготовка проводится с учетом технического оснащения добровольной организации.

Обучающие программы разрабатываются с учетом занимаемых должностей. То есть, для руководителей программа одна, для моториста, диспетчера или водителя другая. Все они чем-то отличаются друг от друга, но основа одна. Добровольцы, которые не входят в штат, выбирают обучающую программу по своему усмотрению в зависимости от умений или профессиональных навыков. К примеру, шофера чаще выбирают программу водителя пожарной машины.

Как дежурят добровольцы

В принципе, дежурства проходят точно так же, как и в профессиональных подразделениях. Но есть и отличительная черта. Дежурить можно в течение 24 часов на базе или дома в режиме ожидания.

Поэтому, если поступил вызов о пожаре, добровольцам сообщается точный адрес, куда они прибывают самостоятельно или в группе с пожарными и техникой.

Блок: 3/5 | Кол-во символов: 2437
Источник: https://PozharaNet.com/pozharnaja-ohrana/vidy-ohrany/dobrovolnaya-pozharnaya-ohrana.html

Будущее добровольной пожарной охраны

Уже сегодня в России насчитывается более 800 тысяч добровольных пожарных. В МЧС рассчитывают и на широкую пропаганду добровольчества. «В России уже был хороший опыт добровольного движения до революции — Императорское добровольное пожарное общество, которое традиционно возглавляли члены императорской семьи. Но потом за долгие годы был утрачен корпоративный дух, когда люди, которые хотели помогать обществу, близким, заниматься героическим делом, находили такую возможность именно в добровольных отрядах, и это становилось их образом жизни. Сегодня это надо восстанавливать».

В Челябинской области на 2013 год числилось свыше 15 тысяч добровольных пожарных. По заявлению, поступившему в правоохранительные органы от сотрудника МЧС они существовали лишь в отчетах, а деньги выделяемые на них — шли на другие цели.

Блок: 4/7 | Кол-во символов: 851
Источник: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0

Деятельность добровольных пожарной охраны


На сегодняшний момент активная работа добровольных пожарных организаций возможна в нескольких формах. К первой из них относится подразделение. В их арсенале присутствует специализированная, автомобильная единица. При этом она должна соответствовать техническому регламенты и быть зарезервированной в списке регионального подразделения МЧС России. Если же речь идёт о такой структурной единицы, как дружина, то в её рабочем арсенале может присутствовать многофункциональная установка передвижной помпы.

В независимости от формы добровольного подразделения, оно активно участвует в ликвидации, а также предотвращении пожаров на закреплённом, территориальном участке. Координатором работы данной структуры выступает орган МЧС в регионе. В случаях введения режима ЧС по пожарной обстановке ВДПО участвует в обеспечении безопасности на более строгом уровне ответственности.

Как уже можно понять, задачи добровольной пожарной охраны следующие:

  • проведение профилактических мероприятий, направленных на профилактику пожаров;
  • активное участие в спасательных операциях, включающих в себя эвакуацию их опасного очага людей и их материального имущества;
  • оказание первой медицинской и санитарной помощи пострадавшим в пожарном очаге;
  • непосредственная помощь в тушении пожара доступными техническими и механизированными средствами.
Блок: 4/5 | Кол-во символов: 1360
Источник: https://xn--01-6kcaj2c6aih.xn--p1ai/articles/dostupno_o_pozharnoj_bezopasnosti/dobrovol_nye_pozharnye_dobrovol_naya_pozharnaya_ohrana_vdpo/

В Германии

Марка с добровольными немецкими пожарными

Профессиональные пожарные службы есть только в крупных городах ФРГ. В деревнях и небольших населенных пунктах существует добровольная пожарная охрана, которая также занимается тушением лесных пожаров. Добровольные пожарные получают поддержку от государства. Их снабжают техникой и пожарно-техническим вооружением. Работа добровольных пожарных не оплачивается.

Блок: 5/7 | Кол-во символов: 414
Источник: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0

Обязанности добровольного пожарного и компенсационные выплаты


После того как добровольный пожарный будет внесён в специальный список — реестр он может назвать себя полноправным дружинником в составе охранной структуры МЧС. Этот порядок был регламентирован в 2011 году приказом N 416. Тут же стоит отметить специальный приказ под номером 777/Н, оговаривающий нормы обеспечения добровольного дружинника всеми специальными средствами индивидуальной защиты (СИЗ), а также профильным снаряжением.

С момента включения добровольного пожарного в список МЧС на него налагается и серьёзная ответственность:

  • необходимость знаний в области пожарной безопасности (ПТМ в установленном объёме);
  • незамедлительное прибытие к месту тушения пожара. При этом должна быть полная готовность к оказанию помощи пострадавшим и к проведению всех этапов спасательных, аварийных работ;
  • соблюдение установленных правил дисциплины и правил охраны трудового процесса;
  • подчинение руководящему звену;
  • содержание приписанной материально-технической части в исправном, работоспособном состоянии.

Помимо обязанностей, закон даёт возможность страхования сотрудников ДПО. Работодатель может устанавливать компенсационные выплаты, прописанные в двухстороннем гражданском договоре. Например, в случае гибели дружинника при ликвидации пожара его семья вправе получить значительную, компенсационную выплату. Что касается его размера, то он устанавливается региональными и местными властями.

Статью прислал: Kazachok

Статьи по теме


50

Доступно о пожарной безопасности

Пожарно-прикладной и спасательный спорт

О пожарно-прикладном (пожарно-спасательном) спорте нельзя говорить, как о занятии отвлеченном. Это прямое продолжение профессии огнеборца, квинтэссенция умений и мастерства. В отличие от профессиональных атлетов в других видах спорта, у которых обычно нет других занятий, спортсмены-пожарные являются действующими специалистами по борьбе с огнем…

Блок: 5/5 | Кол-во символов: 2021
Источник: https://xn--01-6kcaj2c6aih.xn--p1ai/articles/dostupno_o_pozharnoj_bezopasnosti/dobrovol_nye_pozharnye_dobrovol_naya_pozharnaya_ohrana_vdpo/
Кол-во блоков: 14 | Общее кол-во символов: 16698
Количество использованных доноров: 3
Информация по каждому донору:

  1. https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0: использовано 3 блоков из 7, кол-во символов 3311 (20%)
  2. https://xn--01-6kcaj2c6aih.xn--p1ai/articles/dostupno_o_pozharnoj_bezopasnosti/dobrovol_nye_pozharnye_dobrovol_naya_pozharnaya_ohrana_vdpo/: использовано 4 блоков из 5, кол-во символов 7430 (44%)
  3. https://PozharaNet.com/pozharnaja-ohrana/vidy-ohrany/dobrovolnaya-pozharnaya-ohrana.html: использовано 5 блоков из 5, кол-во символов 5957 (36%)



Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью:

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий