Внеплановая проверка МЧС

Чиновники


Споры с чиновниками

Чем поможет: избежать штрафов после проверки органом пожарного надзора.

За последние два месяца МЧС вместе с прокуратурой провели уже 50 процентов от запланированных плановых проверок. Если пришел инспектор — проверьте распоряжение и акт по результатам проверки. В этих документах проверяющие обычно допускают ошибки, которые помогут не платить лишнего. Читайте, к чему придраться в документах.

Блок: 1/3 | Кол-во символов: 835
Источник: https://e.law.ru/640273

Когда придут с проверкой

Момент, когда ждать проверяющих, зависит от того, плановая или внеплановая проверка грозит организации.

Плановая проверка

Как часто будут проверять компанию, зависит от того, к какой категории риска ее отнесли.294ФЗ Узнать, какую категорию присвоили, можно по запросу в районный отдел надзорной деятельности МЧС. Если будут возражения по поводу присвоенной категории риска, подайте заявление об ее изменении.

О плановой проверке орган Госпожнадзора уведомляет не позднее чем за три рабочих дня до ее начала. Госорган направляет копию распоряжения о проведении плановой проверки заказным письмом с уведомлением о вручении или электронным письмом.644

При плановых проверках Госпожнадзор обязан применять проверочные листы с контрольными вопросами.376 Сейчас чек-листы используют при проверках многоквартирных жилых домов, зданий организаций торговли и общественного питания. С 1 июля 2018 года списки контрольных вопросов начнут применять при проверках всех прочих объектов.290 Вопросы, которых нет в проверочном листе, в ходе плановой проверки задавать нельзя. Главное в статье Скрыть

Внеплановая проверка

Надзорный орган уведомляет о внеплановой выездной проверке организацию не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.294ФЗ-1 Госпожнадзор проводит внеплановые проверки, если он:69ФЗ, 644–1

  • выносил предписание об устранении нарушения, и срок его исполнения истек;
  • решил установить особый противопожарный режим на территории компании;
  • получил сведения о вводе объекта в эксплуатацию после окончания строительства, технического перевооружения, реконструкции, капремонта или об изменении класса пожарной опасности;
  • получил обращения граждан или компаний, информацию из СМИ о нарушениях требований пожарной безопасности при эксплуатации объекта, если это создает угрозу жизни или здоровью людей. В таком случае проверку проведут незамедлительно с извещением прокуратуры. Если после начала проверки выявили анонимность обращения либо в обращении или заявлении установили заведомо недостоверные сведения, внеплановую проверку прекратят;294ФЗ-2
  • выполняет поручения Президента, Правительства либо требование прокурора о внеплановой проверке в рамках надзора по поступившим в прокуратуру материалам и обращениям.
Блок: 2/3 | Кол-во символов: 2287
Источник: https://e.law.ru/640273

Основания для проведения проверки


Стоит отметить, что сама процедура пожарной проверки – это лишь одна из административных процедур, выполняемых органам Государственного пожарного надзора (ГПН) и их должностными лицами. Так, в соответствии с Административным регламентом МЧС России, регулирующим порядок надзора за выполнением требований пожарной безопасности, при осуществлении надзора кроме проверок предусмотрено проведение таких административных процедур как:

  • обследование объекта защиты, по результатам которого составляются акт обследования и заключение о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности и его регистрации в журнале учета заключений о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

  • оформление результатов проверок и принятие мер по их результатам;

  • проведение консультаций по исполнению государственной функции.

В настоящей статье будут рассмотрены основания для проведения проверок МЧС России, как плановых, так и внеплановых. Но прежде чем перейти к рассмотрению их особенностей, важно отметить, что проверка пожарной безопасности органами ГПН может проводиться только в отношении объектов, которые сданы в эксплуатацию. Органы ГПН не вправе проверять объекты на стадии строительства, капитального ремонта или реконструкции.

Блок: 2/4 | Кол-во символов: 1330
Источник: https://xn--01-6kcaj2c6aih.xn--p1ai/articles/pravovoe_regulirovanie/provedenie_pozharnyh_proverok_osnovaniya_dlya_provedeniya_proverki/

Кого пожарные инспекторы проверяют чаще всего:

  • Медицинские учреждения (поликлиники, больницы, санатории и пр.).

  • Детские сады и школы.

  • Детские лагеря.

  • Социальные учреждения с проживанием (пансионаты для пожилых людей и пр.).

  • Кафе и рестораны.

  • Здания — памятники культурного наследия.

  • Производственные предприятия и т.п.

Основным критерием при выборе объекта для проверки является категория риска, к которой относится его деятельность.

 Согласование внеплановой проверки с прокуратурой

Блок: 3/6 | Кол-во символов: 499
Источник: https://spmag.ru/articles/vneplanovye-proverki-mchs

Плановая проверка пожарной безопасности


Проверка проводится на основании распоряжения органа ГПН о проведении плановой проверки объекта защиты. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения плановой проверки, является наступление периода времени календарного года (месяца), указанного в ежегодном плане проверок, в течение которого соответствующему органу ГПН необходимо провести проверку объекта защиты.

Постановлением Правительства № 944 от 23 ноября 2009 г., для объектов, в которых занимаются оказанием амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, равно как и для объектов, в которых оказывают стационарную и санаторно-курортную медицинскую помощь, установлена предельная периодичность проведения плановых проверок органами ГПН не чаще 1 раза в 2 года.

Опыт показывает, что настоящее время в связи со существенным снижением количества проверок, проводимых у коммерческих организаций (преимущественно у малых и вновь создаваемых предприятий), общее количество проверок сокращается незначительно. При отсутствии возможности проводить проверки у большого числа коммерческих организаций, должностные лица органов ГПН «по максимуму» включают в планы проверок некоммерческие организации (школы, больницы, детские сады и пр.), то есть проверки на таких объектах проводятся настолько часто, насколько допускает закон. Таким образом, с высокой долей вероятности можно утверждать, что плановые пожарный проверки в организациях, оказывающих стационарную, амбулаторно-поликлиническую и санаторно-курортную медицинскую помощь будут проводиться каждые два года.

Вместе с тем, законодательством предусмотрено условие, при соблюдении которого медицинская организация не может быть включена в ежегодный план проверок. Это условие – наличие заключения о независимой оценке пожарного риска с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Такие заключения выдаются независимыми экспертными организациями, аккредитованными в МЧС России. Если такое заключение будет зарегистрировано в МЧС до утверждения плана проверки, то медицинская организация, на которую это заключение выдано, в план проверок на следующий год не включается и плановые проверки МЧС России в ней не проводятся в течение 2 лет с даты регистрации заключения.

Важно также отметить, что плановая проверка проводится только в форме выездной проверки по месту нахождения объекта защиты.

О проведении плановой пожарной проверки уполномоченные должностные лица объекта защиты, в отношении которого проводится проверка пожарной безопасности, уведомляются органом ГПН не позднее чем за три рабочих дня до ее начала посредством направления копии распоряжения о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Распоряжение о проведении проверки пожарной безопасности подписывается начальником органа ГПН либо его заместителем и заверяется печатью издавшего его органа ГПН. При проведении проверки комиссией в распоряжении о проведении проверки первым указывается должностное лицо органа ГПН, возглавляющее комиссию. Изданное распоряжение о проведении проверки регистрируется в журнале органа ГПН по учету проверок. Копии распоряжения о проведении проверки, представляемые или направляемые уполномоченному лицу объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, заверяются печатью издавшего его органа ГПН.

Пожарная проверка должна проводиться только тем должностным лицом органа ГПН, которое указано в распоряжении о проведении проверки.

Заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки одновременно с предъявлением служебного удостоверения вручается под роспись должностным лицом органа ГПН, проводящим проверку, уполномоченному лицу объекта защиты, в отношении которого проводится проверка.

По требованию участвующих в проверке лиц должностное лицо органа ГПН обязано представить информацию об органе ГПН, должностными лицами которого проводится проверка, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

Блок: 3/4 | Кол-во символов: 4129
Источник: https://xn--01-6kcaj2c6aih.xn--p1ai/articles/pravovoe_regulirovanie/provedenie_pozharnyh_proverok_osnovaniya_dlya_provedeniya_proverki/

ДЛЯ ЛИЦЕНЗИАТОВ:

  • Повышение квалификации,
  • Оборудование,
  • Система контроля качества,
  • Нормативно-правовой сборник технической документации,
  • Юридическое сопровождение во всех инстанциях.

Заказать обратный звонок для консультации со специалистом

Блок: 4/6 | Кол-во символов: 243
Источник: http://www.ApReal.ru/mchs/vneplanovaya-proverka.html

Как подготовиться к проверке


Внеплановые проверки МЧС пройдут с меньшим количеством замечаний если руководство объекта заранее подготовится к ним. Процесс подготовки состоит из таких мероприятий:

  • всесторонний анализ фактического состояния пожарной безопасности организации;

  • обнаружение имеющихся нарушений;

  • разработка эффективных мероприятий по устранению нарушений;

  • подготовка пакета документов, которые в обязательном порядке будут проверяться экспертами;

  • учет и контроль первичных средств пожаротушения;

  • размещение знаков пожарной безопасности;

  • проведение тренировочных занятий по эвакуации людей;

  • проверка работоспособности систем автоматической противопожарной защиты.

Следует учитывать, что инспекторы в первую очередь обращают внимание на:

  • лицензии, сертификаты и иные разрешительные документы по основной деятельности;

  • схемы эвакуации людей;

  • наличие и работоспособность огнетушителей;

  • какие противопожарные меры применяются в организации – запрашиваются журналы инструктажей и обучения сотрудников, приказы о назначении ответственных за пожарную безопасность лиц и другие документы;

  • как хранятся и утилизируются пожароопасные вещества;

  • обустроены ли места для курения сотрудников;

  • свободны ли подъезды к зданию, пожарным лестницам, источникам воды для тушения пожара и т.д.

Блок: 5/6 | Кол-во символов: 1312
Источник: https://spmag.ru/articles/vneplanovye-proverki-mchs

Должны ли инспекторы предупреждать о предстоящей проверке?

Внеплановые проверки МЧС должны проводиться только после обязательного уведомления органом ГПН руководства проверяемой организации или ИП. Это необходимо сделать как минимум за 24 часа до начала проверки. Уведомление осуществляется любым доступным способом — такое требование указано в п. 16 ст. 10 закона № 294-ФЗ. Исключением является ситуация, когда проверка проводится на основании сведений и жалоб от физических лиц о возможном причинении вреда жизни, здоровью людей, животным, культурным памятникам и т.д. – предупреждение проверяемых в таком случае не требуется.

Блок: 6/6 | Кол-во символов: 628
Источник: https://spmag.ru/articles/vneplanovye-proverki-mchs
Кол-во блоков: 13 | Общее кол-во символов: 12495
Количество использованных доноров: 4
Информация по каждому донору:

  1. https://e.law.ru/640273: использовано 2 блоков из 3, кол-во символов 3122 (25%)
  2. https://spmag.ru/articles/vneplanovye-proverki-mchs: использовано 3 блоков из 6, кол-во символов 2439 (20%)
  3. http://www.ApReal.ru/mchs/vneplanovaya-proverka.html: использовано 3 блоков из 6, кол-во символов 1475 (12%)
  4. https://xn--01-6kcaj2c6aih.xn--p1ai/articles/pravovoe_regulirovanie/provedenie_pozharnyh_proverok_osnovaniya_dlya_provedeniya_proverki/: использовано 2 блоков из 4, кол-во символов 5459 (44%)



Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью:

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий